Plan Estratégico | Universidad Acreditada | FODA | Tablero de Comando
Plan Estratégico de Desarrollo Institucional 2012-2015
Experiencia Profesional del
Magister Ing. Román Estuardo Soria Velasco
Director de la Unidad de Planificación y Evaluación;
miembro del Comité de Evaluación Externa
en la Universidad Agraria del Ecuador;
miembro del Equipo N° 7 CONESUP para la Determinación Jurídica
y Académica de las Universidades Mandato 14;
Asesor en Planificación Estratégica y Evaluación en la Universidad Estatal Amazónica, Universidad Sur de Manabí, Técnica de Manabí.
Quevedo, Ecuador, Enero 2012
La Universidad Técnica Estatal de Quevedo (UTEQ) ha obtenido la acreditación institucional bajo los parámetros establecidos por el anterior Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (CONEA).

Aunque la UTEQ tiene un Plan Estratégico aprobado y en vigencia, las orientaciones de la nueva ley y las condiciones para acreditar las carreras con estándares internacionales hacen necesaria la revisión y elaboración de un nuevo Plan Estratégico Institucional acorde a la nueva Ley de Educación Superior, Ley de Servicio Público, Plan Nacional para el Buen Vivir, Plan Estratégico de la Región Quinta, Plan Estratégico de la Provincia de los Ríos, El Plan de Desarrollo Agropecuario Provincial y el Plan de Desarrollo Cantonal de Quevedo y con la participación de los Comités Regionales Consultivos de Planificación de la Educación Superior.
Metodología para la elaboración del Plan Estratégico
La elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional 2012-2015 comprende varias fases básicas como el diagnóstico, direccionamiento estratégico, formulación estratégica, seguimiento y evaluación.
El procedimiento descrito se indica a continuación:
Metodología elaboración Plan Estratégico 2012 Universidad Técnica Estatal de Quevedo
En este artículo, presentare mi experiencia como miembro del equipo que tuvo a su cargo
-entre otras tareas- trabajar con FODA Matemático, Mapa Estratégico y Tablero de Comando a partir de la metodología propuesta en nuestra Universidad por el Prof. Mario Héctor Vogel.
FODA Matemático
Definidas las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de la institución, se generaronn 33 variables asociadas al proceso.
Luego se procedió a utilizar la metodología del FODA Matemático para buscar y priorizar las variables estratégicas.
Preclasificación de Variables Prioritarias y su impacto sobre Elementos Estratégicos de la UTEQ

Mediante el Software del FODA Matemático se ingresaron las variables, línea base y elementos estratégicos tales como la Visión y Misión de la UTEQ. Las variables se relacionaron con las Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas resultantes del diagnóstico.
Luego se calificó, con criterios consensuados de los técnicos y con la escala propuesta en el software, el impacto de la variable sobre los elementos estratégicos.
Al final del proceso, se generó la matriz que se presentó con 33 variables. Esta matriz se sometió a un proceso denominado “de volcamiento” para obtener la Matriz de Impacto formada por 23 variables priorizadas y estratégicas para la universidad.
Se procedió entonces a calificar la Matriz de Impacto con la escala propuesta en el software. En definitiva, se calificó el impacto de todas las variables entre si.
En esta instancia de trabajo, se logró el consenso de todo el equipo técnico de la Unidad de Planificación y Evaluación para la determinación de las calificaciones.
La matriz de impactos calificada se sometió -en el software FODA Matemático- a un proceso de comprobación de estabilidad fundamentada en potencias matemáticas hasta lograr el mensaje de “estabilidad lograda”, lo que significa que ya no había más información para extraer.
Finalmente, se procedió a la generación del Ranking Estratégico que constituye la lista ordenada y priorizada de las variables estratégicas, las mismas que son la base para la elaboración de objetivos estratégicos y estrategias del plan.
Ranking Estratégico

Con estas variables vitales, se estructuraron la Visión, Misión, Objetivos Estratégicos Institucionales, Objetivos Operativos, Acciones, Programas, Proyectos, Actividades, Indicadores y Metas del Plan.
Tablero de Comando
La UPE tomó el curso “Cómo construir un Tablero de Comando” a cargo del Prof. Mario Héctor Vogel y decidió aplicar la metodología del Balanced Scorecard a partir de la formulación estratégica.
Se comenzó determinando las relaciones de los objetivos estratégicos institucionales con los objetivos operativos y las cuatro perspectivas conocidas como: Comunidad Universitaria, Empleadores y Sociedad; Procesos; Recursos y, finalmente, Innovación, Desarrollo, Aprendizaje y Crecimiento.
Tales relaciones consideran exhaustivamente los macroprocesos del Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos y constituyen la base para la elaboración del Mapa Estratégico que se presenta más adelante.
Es importante señalar que los objetivos operativos tienen estrecha relación con los macro procesos. Los programas, a su vez, se relacionan con los procesos mientras que las acciones se relacionan con los procedimientos del Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos. Lo señalado es la base del Tablero de Comando.
El Tablero de Comando es la base objetiva útil para la realización del seguimiento del plan. Está planteado para cada objetivo estratégico institucional, el mismo que contiene uno o más objetivos operativos. Cada objetivo operativo tiene uno o más programas y estos, una o varias acciones.
Las acciones responden a uno o algunos indicadores. Estos indicadores tienen estrecha relación con los indicadores del Modelo de Evaluación Institucional y Modelo de Evaluación de Carreras establecidos por el CEAACES con la finalidad de impulsar las acreditaciones correspondientes, que tanto anhela la comunidad universitaria.

El Tablero de Comando se completa con la línea base para cada indicador, considerando la realidad actual institucional y las metas a cumplirse desde el 2012 hasta el 2015.
Mapa Estratégico


Seguimiento del Plan Estratégico
La estrategia de seguimiento de los indicadores y metas establecidas en el Tablero de Comando tendrá como soporte fundamental la utilización del Sistema de Información Académico Administrativo, recomendado por el Prof. Mario Vogel, el mismo que será adecuado para conducir la gestión integral de cada uno de los objetivos estratégicos y de la Planificación Estratégica en su conjunto.
El siguiente diagrama ilustra las fases consideradas, los procesos involucrados y las especificaciones de cada una de ellas.

El Tablero de Comando expandido, destinado al monitoreo y control inductivo de resultados, incorpora además, iniciativas o acciones a desarrollar para asegurar el cumplimiento de las metas, en concordancia con los indicadores y en sintonía con los programas, proyectos y actividades, cuyo desarrollo será monitoreado en tiempo real a fin de conducir el proceso de logro de las metas, corrigiendo factores de inducción y considerando elementos de contingencia que incidan en las desviaciones respecto de la planificación.
La UPE coordinará el trabajo de seguimiento del plan y capacitará acerca del funcionamiento del software correspondiente. Los informantes fundamentalmente son: El Honorable Consejo Universitario o Gobierno Universitario, las Unidades Académicas (Facultades) y Unidades Administrativas (Individuales).
Las fases a seguir inician con el ingreso de datos, los mismos que deben ser validados considerando filtros técnicos previamente establecidos, para luego almacenarlos con uniformidad y quedar listos para el análisis de informantes responsables y equipo técnico de la UPE.
Finalmente, se elaborarán informes periódicos, que estarán disponibles a la ciudadanía mediante diferentes medios de comunicación como, por ejemplo, el sitio web de la Universidad.
Además, en cumplimiento con lo que establece la SENPLADES, la UPE coordinará la elaboración de informes de seguimiento de Planes Operativos Anuales y Proyectos de inversión Pública de la UTEQ en base de formatos que se adjuntan.
Para la realización de esta actividad, es necesario además que se actualice El Manual de Seguimiento y Evaluación del PEDI de la UTEQ en base de lineamientos y fundamentos del Balanced Scorecard y exigencias de la SENPLADES.
Qué aprendí al aplicar esta metodología
Con la metodología FODA Matematico es posible organizar la complejidad de las relaciones entre las variables que afectan al desarrollo de la Universidad.
A continuación, es posible diseñar y presentar acciones que impulsarán la mejora continua.
Y lo mejor de esta metodología es poder identificar las variables estratégicas que deben ser atendidas con prioridad.
Por último, aprendí a desarrollar el pensamiento estratégico y complejo.
En qué benefició esta metodología a mi Universidad
En la construcción de un Plan Estratégico en menos de un mes de trabajo.
Si tú también quieres compartir tu experiencia, puedes enviarnos tu caso para publicar. También puedes leer otros artículos sobre la elaboración e implementación de un Plan Estratégico.
Corrientes 5143 1B Buenos Aires, AR, 1414 ARgentina
tablero@tablerodecomando.com • 54-11-4855-1189






{ 7 Comentarios… read them below or add one }
Esto es realmente un exito, por el tiempo que puedo decir es un record, por el compromiso de el equipo de trabajo y por el resultado obtenido, felicitaciones.
Estimado Roman que grato saber de TI mas aun en temas de interes general trascendentes
Fuerte abrazo
Espero algun rato podamos compartir mas de tus experiencias universitarias
Excelente experiencia
Esto es un excelente ejemplo de la estrategia para la acreditación universitaria latinoamericana, con asesoría del Prof. Mario Vogel de Argentina.
Invito a las Universidades a que vean este caso de racionalización de recursos para la acreditación y reformas universitarias
Excelente ejemplo para la acreditación y reformas de las universidades latinoamericanas, con asesoría del Prof. Mario Vogel
EXELENTE EXPERIENCIA UNA TENCNICA INTERESANTE PARA PODER DESARROLLAR LOS PLANES ESTRATEGICOS EN EL TIEMPO MAS CORTO Y AYUDA A SER EL SEGUIMIENTO DE LOS INDICADORES PARA VER SI SE CUMPLE LO PREVISTO EN CUALQUIER INSTITUCIÒN. FELICITACIONES
Considero que representa un sistema muy consistente, de gran apoyo para la gestión universitaria.
Muchas felicidades.